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Curso Virtual de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional

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En nuestro país, la Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional ha tenido importante relevancia a partir de la entrada en vigor de la Ley General de Prevención de Riesgos en los lugares de trabajo y sus reglamentos, sin embargo, el tema de la prevención de riesgos ha estado presente desde hace mucho de lo que imaginamos. A partir de la revolución industrial, la seguridad en las grandes empresas, fábricas y constructoras retomó vital importancia debido a los accidentes ocurridos, a las víctimas fatales que se perdieron y particularmente, a que se hizo necesario evaluar las causas que originaron los accidentes y asimismo, las enfermedades a consecuencia del trabajo que se generaron en el transcurso de los años.

Actualmente, la legislación regula los principales elementos que deben vigilarse en las empresas, y, aunque la vara de medir que presenta son requerimientos mínimos para asegurar un ambiente laboral libre de peligros, es responsabilidad de las empresas, del patrono y de los mismos trabajadores, desarrollar y vivir en una cultura de prevención que garantice la protección, evaluación, eliminación y eventual gestión del riesgo.

La prevención de riesgos es un tema demasiado amplio como para intentar abordarlo en un curso, sin embargo, el presente, abarca la temática básica más importante, desde el punto de vista de la legislación salvadoreña, y marca el punto de inicio para desarrollar un programa de prevención hasta la elaboración de un mapa de riesgos como punto de partida para comenzar a gestionar los riesgos que pueden afectar a su empresa.

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Conceptos básicos para la elaboración de un Mapa de Riesgos

¿Qué es un Mapa de Riesgos?

Se entiende por Mapa de Riesgos, el documento que contiene información sobre los riesgos laborales existentes en la empresa. Permite identificar los peligros, localizar y valorar los riesgos existentes, así como conocer el grado de exposición a que están sometidos los diferentes grupos de trabajadores afectados por ellos.

La Ley General de Riesgos en los Lugares de Trabajo, establece en el artículo 8 la responsabilidad del empleador para identificar y evaluar los riesgos, controlar y dar seguimiento permanente a éstos, para evitar accidentes. Es por ello, que el Mapa de Riesgos es uno de los pilares sobre los que descansa la prevención de los riesgos en la empresa.

Una de las labores más importantes, es vincular e integrar la acción preventiva en el sistema general de la empresa, es decir, que el giro comercial de la misma, adopte una cultura preventiva y establezca los criterios y reglas de juego que se deben cumplir en materia de prevención para evitar accidentes y crear la conciencia de los trabajadores sobre los peligros que enfrentan y las medidas que deben adoptar para realizar un trabajo seguro.

Objetivos del Mapa de Riesgos

Los objetivos principales del mapa de riesgos, particularmente se enfocan en:

  • Identificar, localizar y valorar los riesgos existentes en la empresa y las condiciones de trabajo relacionados con ellos.
  • Conocer el número de trabajadores expuestos a los diferentes riesgos en función de departamentos o secciones, horarios y turnos.

Esto indica que, para establecer y desarrollar nuestro mapa de riesgos, el primer paso consiste en la identificación de los riesgos que existen en nuestra empresa, evaluarlos y establecer las medidas a implementar para la reducción, control o eliminación de éstos. Además, es indispensable poder conocer las condiciones de trabajo a las que afectan y por supuesto, el número de trabajadores que se ven condicionados a trabajar bajo esos factores y además, el tiempo de exposición.

¿Cómo hacerlo y por dónde empezar?

Seguramente, te preguntarás, ¿cómo hacerlo o por dónde empezar?

La labor de localización de los riesgos puede hacerse desde dos vías:

  • Determinar y estudiar cada uno de los diferentes puestos de trabajo existentes en la empresa. Es decir, revisar las funciones principales de cada puesto de trabajo para lograr identificar los riesgos derivados de la actividad de uno o más trabajadores que desempeñan una misma función. Debe considerarse la investigación profunda del proceso de trabajo desempeñado, las máquinas utilizadas, horarios de trabajo, preparación del trabajador, experiencia, formación, condición física del trabajador, si tiene o no alguna discapacidad, si padece alguna enfermedad crónica o tiene algún tipo de medicamento perenne, entre otros factores que pueden o deben considerarse para la evaluación.

Consecuentemente, este estudio nos dará como resultado los diferentes peligros a los que el trabajador se encuentra expuesto en el cargo desempeñado y su actividad laboral.

  • Análisis del proceso de producción. Esto es, a manera global, es decir, el análisis del ciclo de trabajo completo, sin determinarse con exactitud los puestos de trabajo, sino, enfocados en las actividades globales que se llevan a cabo para completar por ejemplo un proceso de producción, tales como, un producto alimenticio enlatado, detallando paso a paso el inicio y el fin del proceso, determinando en éste, los riesgos que puedan identificarse y que pueden afectar, tanto al trabajador como al producto y por consecuencia, la empresa en sí.

Para este trabajo, se deben tener las líneas claras de investigación a seguir, se puede hacer uso incluso de una encuesta o entrevista con los trabajadores, la cual aportará un mayor número de insumos que determinará a grandes rasgos aquellos riesgos a que el trabajador está sometido. Debe tenerse en cuenta también, que el trabajador es el que más conoce su proceso de trabajo, conoce sus formas y maneja sus tiempos, por ello, una entrevista o una guía de preguntas bien estructurada, puede dar más luces y aportar mayores elementos para un abordaje integral de los riesgos.

UN PUNTO IMPORTANTE A TENER EN CUENTA: al elegir el método de trabajo debe considerarse aquella que englobe un mayor número de trabajadores en simultáneo, por ello, la elección de un método de entrevista puede ser agotador al abordar a más de 50 trabajadores, eso es un punto a tener en cuenta, por lo tanto, se recomienda que este instrumento es más efectivo cuando la empresa es pequeña, y el trabajo puede incurrir en poco tiempo de ejecución. No obstante, el analista de riesgos será quien decida cuál o qué método le resulte más favorable a la hora de abordar el proceso de investigación previa de los peligros.

Construcción del Mapa de Riesgos

Para la elaboración del Mapa de Riesgos, se debe seguir, lo que establece la Ley General de Prevención de Riesgos y su Reglamento, en cuanto a la simbología a utilizar, la cual debe seguirse a cabalidad para que tenga un impacto real y no genere dudas en cuanto al tipo de señal a utilizar para identificar los riesgos.

El reglamento general de SSO establece en los artículos 98 y siguientes, la señalética de prevención que debe utilizarse, tanto para señalizar los riesgos en la empresa, mismos que también son aplicables a la hora de elaborar el mapa de riesgos, pero se conjugan con otros elementos para obtener un mejor resultado.

Por ejemplo, las señales de advertencia son claves para la identificación de los riesgos:

Pero las señales, por sí solas, no completan la acción de información, para efectos de conocer el impacto o el estado actual del riesgo evaluado, es importante complementarlo con los siguientes elementos:

En ese sentido, la utilización de estos elementos nos daría como resultado, por ejemplo la siguiente tabla de riesgos:

Después de finalizada esta tarea, lo siguiente es elaborar un mapa de riesgos, el cual consiste en colocar los riesgos en un croquis o mapa de las instalaciones de la empresa donde están ubicados los riesgos.

Una vez terminado el Mapa de Riesgos, la labor dentro de la empresa se traslada a la siguiente instancia, comunicar los riesgos, formar a los trabajadores sobre ellos, establecer medidas y gestionar el riesgo.

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